今年以来，玉溪市深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于安全生产作出的一系列决策部署，牢固树立安全发展理念，坚持问题导向，把握关键环节，全力防范和遏制各类生产安全事故，实现了前三季度各类事故总体防控的“双下降”目标，为推进玉溪市“一极两区”建设营造了良好的安全环境。

当前，年关将至，从历年情况看，第四季度是生产经营旺季，生产安全事故易发多发，加之受当前能源保供压力增大、能耗“双控”期间企业轮开轮停、汛期延后等影响，今年四季度安全风险隐患集中叠加，安全生产形势依然严峻复杂。为全面打赢四季度全市安全生产收官之战，确保人民群众生命财产安全，为全市经济社会发展提供良好的安全稳定环境，玉溪市坚持谋前、谋实、谋细，从以下几方面扎实抓好四季度安全生产工作。

一是坚持以案促改。深刻汲取全市近年来在岁末年初等重要时段事故易发多发的教训，将重点时段安全生产工作融入业务工作来抓，专题分析研究，找准辖区安全生产薄弱环节，落实安全生产监管职责，重点针对历年岁末年初各类事故暴露出来的责任落实不到位、排查检查不全面、隐患治理不彻底、风险防控措施不完善等共性和个性问题，举一反三认真开展自查自纠，坚决杜绝一切麻痹大意思想，严防各类事故的反弹，不断推动全市安全生产态势稳定向好。

二是主动预判部署。结合岁末年初各类生产经营活动，特别是春运、春节期间群众出行和各种节庆、会议活动增多，交通运输繁忙，人流、物流、车流剧增，低温、雨雪、冰冻、大雾等极端天气频发的特点，重点突出道路交通、工程建设、消防安全、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、城镇燃气、金属冶炼、旅游、森林防灭火、地质灾害、冬春救助、人员密集场所、食品药品安全、人员密集场所等重点行业领域，明确责任、强化措施，主动预判安全风险，提前部署岁末年初、春节等重点时段安全生产大检查大排查工作，严防各类安全生产事故发生。

三是坚持目标导向。紧紧围绕“1+2+10”工作方案明确的目标任务、工作措施和进度安排，充分发挥市、县两级安全生产专项整治三年行动综合督导办公室和市级行业部门专项督导组的作用，聚焦2021年需完成的22项目标任务，严格落实清单化任务管理和挂图作战工作机制，动态更新“两个清单”，采取建立台账、挂牌督办、限期整改等措施，持续加大安全生产专项整治三年行动集中攻坚力度，推动各县（市、区）和相关部门切实完善和落实重在从根本上消除事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制。

四是深化双防机制。针对当前全市确定的71户市级标杆示范企业，65户县级标杆示范企业，进一步落实各级、各部门责任，细化工作措施，统筹推进实施，确保形成一批可复制、可借鉴的经验做法，实施典型带动，把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前，切实提高玉溪市防范重特大事故的能力和水平，推动全市形成点、线、面有机结合，县（市、区）、工业园区、行业主管部门协同推进，制度化、规范化、信息化、常态化的双重预防控制体系，全面提升全市安全生产整体预控能力，提升企业本质安全水平、安全风险管控和事故防范能力，努力建设安全城区，为全市经济社会发展创造良好的安全稳定环境。

五是严格“两高”和“双控”监管。进一步加强全市范围涉“两高”金属冶炼建设项目安全设施“三同时”安全监管，切实扩大摸排梳理范围，督促指导相关企业贯彻落实新发展理念，科学制定停工停产方案，严格落实停产停工期间安全风险管控措施，全面压实企业安全生产主体责任，确保停工停产和能耗“双控”期间企业安全生产。

六是加强应急值守。严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度，强化预测预报预警和部门联合会商，完善各类应急预案，定期开展应急预案演练，落实应急队伍、装备、物资等应急准备，确保一旦发生事故和突发事件，第一时间响应，科学实施救援，努力把人民群众生命安全和财产损失降到最低限度。