强化组织发动，全面构建立体化消防安保工作体系。

坚持党委政府主导。报请省政府以消安委名义印发年度工作要点，召开全省消防工作会议部署COP15消防安保工作。省委、省政府多名领导同志先后多次会议研究、带队调研消防安保工作。推动将消防安保纳入省政府筹备工作总体部署、写入总体安保方案，从政府层面理顺消防安保架构。

强化行业部门协同。联合省公安厅建立重大活动安全保卫协作机制，细化明确会商研判、联勤联动、勤务保障合作办法，会同执勤公安力量加大防爆安检力度，着力消除动态隐患风险。健全消安委、安委会“消地协同互补”联合督导调研、分行业通报提示等工作机制，采取联席会议、提示函告、督办通报、联合督导等方式，分地区、分行业领域督促加强消防安全管理、落实消防安保措施。

强化消防内部发动。先后7次召开党委会、办公会研究部署消防安保工作，高规格举办全省誓师大会，汇聚决战决胜的磅礴之势。根据会期会程安排，组建“1办8组”安保攻坚团队，细化4级工作职责，明确昆明、环昆、重点筹备及其他支队4个层级任务；指导昆明支队分类制定14类子方案，坚决确保工作部署从严从细。专题部署“护航COP15”蹲点督导工作，由党委成员带队分轮次开展蹲点督导、检查指导，专门制定消防安保考评办法，分层级、分岗位对各级队伍责任和任务落实情况实行全过程考评。9月24日起，消防安保领导小组办公室进驻会展中心前沿指挥部实体化办公，4次召开消防安保办公室全体会议和前沿指挥部临时党委扩大会议，实时调整安保重心，实行每日调度、错时点名、战备抽查等战时措施，以枕戈待旦的姿态聚力攻坚打赢。

坚持精准防控，着力优化社会面消防安全环境。

精准“核心”消防监管。总队采取政府购买服务方式，组建4支专家团队，对会展中心、4个考察点和16家涉会酒店开展“体检式”清查，9月24日起，总队“1办8组”和业务骨干每日深入涉会场所和周边区域开展实地检查，每日交办存在问题，抽调全省188名防火力量充实涉会场所巡防力量，指导昆明支队组建“1+1+1+N”安保团队，实行涉会场所不间断巡防管控。投入120余万元开展消防设施和电气检测，推动各涉会场所全面安装电气火灾监测、可燃气体监测系统，有效规范通道设置、装修材料使用、电线敷设、施工消防管理。

加强“内圈”消防治理。将各涉会场所及与会人员行进沿途周边200米范围确定为消防安保核心区，以省消安委名义督办昆明市政府，指导建立部门、大队、街道、社区4级网格化包保，对12000余个网格内的单位场所和居民住宅进行反复排查和动态巡防管控。

强化“外围”消防安全。指导昆明支队将全市机场、车站和53家大型商业综合体、82家“四供”单位、58个轨道交通站点等消防安保“外围”重点场所作为火灾防控“靶心”，支队每月、大队每周开展一轮巡检，着力遏制火灾隐患反弹。推动将消防安全纳入昆明市5000余名“城中村”出租屋专职协管员日常工作内容，发动群防群治力量开展小单位小场所排查，有效确保了“内圈”消防安全。

狠抓“面上”火灾防控。指导各地以消防安全专项整治三年行动为主线，开展大型商业综合体达标创建、“四名一文一传”勘查评估和整治改造、易地扶贫搬迁安置区专项检查、防范“小火亡人”百日攻坚、涉疫场所“一点一策”监管服务等多项整治工作。进入决战阶段，总队专题部署“护航COP15”消防安全检查集中攻坚行动，出台9项刚性措施，集中向社会公告11类高风险场所严管严控要求，全力遏制亡人和有影响火灾事故发生。

钳住关键节点，坚决打好消防安保“前战”。

高站位部署推进。配合省安委办推动省委中心组学习、省安委会全会研究“国考”整改情况、部署消防安全工作。紧盯近期景区景点、文物古建、特色民宿、餐饮娱乐等场所人流物流交通流增大的情况，以省消安委名义发送消防安全提示，督促加强消防安全防范。

全方位重点布控。联合相关部门开展安全防范综合督导、文化旅游市场和特色小镇专项检查工作。及时调整“双随机”监管重点，指导各地在加强COP15重点场所检查的基础上，排查梳理334家不托底场所和6场500人以上群众性活动，提前介入检查，跟进消防安全监管，累计派驻1362车5897人次实行前置备勤、流动巡防看护，坚决确保消防安全。

多层次营造氛围。协调全省消防新媒体矩阵，自9月份起集中发布消防安全提示公告。联合央视和省教育厅、省地震局开展“开学第一课”消防安全教育直播，全省290万师生在线观看。通过“中国消防志愿者平台”向全省16万名消防志愿者发布工作指令，对人员密集场所岗位员工、社区（村）特殊群体进行重点走访，普及消防安全常识。

实战化值守备勤。自10月5日起，总队机关、昆明支队和4个环昆支队及全省其余支队分等级、分时间进入战备状态，各级队伍严格落实实战化值班备勤要求。总队先后2次对全省16个支队全勤指挥部、4个环昆增援支队前置备勤点以及部分大队开展了实战拉动，全面检查队伍执勤备战情况。

保持临战状态，全力做好灭火应急救援准备。

强化熟悉演练谋打赢。厘清全省“高低大化”“文物古建”“传统村落”等重要目标和火灾高危场所（区域）目标清单，分级制（修）订灭火救援预案，针对性地开展熟悉演练和实行力量前置。结合COP15消防安保，分“驻昆增援、环昆前置、外圈备勤”3个层级制定灭火救援“环昆”跨区域增援方案，调配4个环昆支队28车120人入昆驻勤、50车200人环昆就近前置，将投入安保执勤力量扩充至624车2461人，最大限度提升昆明市内特别是涉会场所及核心区应急处置能力。自9月23日起，总队全勤指挥部会同昆明支队，每日对涉会场所反复进行熟悉，适时举办灭火救援实战演练，全面检验、提升队伍“预案调派”“秒级响应”“快速高效处置”的实战能力。

强化队伍建设保核心。指导昆明支队在COP15涉会场所周边建成8个消防站、1个泡沫库，投入专项资金采购安保相关器材装备，增强不同事故类型处置能力。投入1530万加强消防安保“智慧消防”建设，实现涉会场所全方位建模、执勤实力分布一张图展示、执勤力量一键式调度、建筑设施全时段监控。

强化队伍管理促稳定。总队党委第一时间下达政治动员令，组建29支党员突击队，设置65个党员先锋岗，确保党建引领上一线。制定《COP15消防安保政治工作总体思路》，并细化遂行政治工作方案，组织参战指战员集中签订请战书、决心书、倡议书，切实激发士气、凝聚力量。总队、支队两级政治部门协同，持续加强纪律作风和安全防事故教育，先后开展消防安保执勤战备拉动检查、增援力量政治提醒谈话和纪律监督，坚决确保队伍内部安全稳定。