城乡融合发展是推动城乡一体化发展的必然要求，也是曲靖高质量发展的必由之路。市政协委员谢茂华认为，要将“城郊先行、一体化发展”作为打造城乡融合示范区的重要内容来推进。要推动城乡融合、城郊先行、一体化发展，实现城郊空间、产业的置换利用。把城郊建成承载中心城区产业转移、业态优化布局、经济发展的新空间，最大限度聚集人气，吸纳劳动力，形成与中心城区功能互补、错位发展、联系紧密的新城区，把城郊打造成为区域经济发展的增长极、功能互补的新区块、产城融合的新空间。

市政协委员陈玲建议，打造城乡融合示范区要着力破除体制机制障碍，促进城乡要素双向流动。重点推进户籍制度、集体产权制度、乡村治理等改革，完善农村承包地“三权分置”制度，探索宅基地“三权分置”和集体经营性建设用地入市，为乡村振兴注入新动能，把曲靖真正建设成为城乡融合发展示范区。

近年来，曲靖交通建设取得了长足发展，为全市经济社会发展提供了重要支撑，但与建设云南副中心城市的目标要求仍然存在差距。市政协常委桂镜海建议，要对全市交通规划进行再优化，进一步完善路网结构体系，认真谋划好综合交通建设项目，全面发挥规划在建设发展中的引领作用。

桂镜海建议，要按照有利于推动市域、县域经济社会发展的要求，曲高速路网规划应当放置到全省乃至西南地区的大交通网络中进行谋划，加强与周边省区和省内州市之间的规划对接，形成与云南副中心城市相匹配的“环圈辐射、东西横贯、南北通联”的高速公路网络，实现与周边省区、州市的便捷高效联通。

智慧社区建设是实现新型城镇化发展目标和社区服务体系建设目标的重要举措。市政协委员陈祖平建议，要建立机制，尽快制定出台工作方案，协同推进智慧社区建设工作。要学习借鉴全国各地智慧社区建设的先进经验，努力寻找国家出台的政策、规范中，适合曲靖工作实际的规范内容，研究制定智慧社区建设的相关指导意见，为各级政府智慧社区建设提供政策支持，同时也有依据向各相关部门寻求配合和帮助，形成工作合力，共同推进智慧社区建设工作。

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记者/李芬 张鑫磊

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