丽江玉龙雪山省级旅游开发区管理委员会关于公布《丽江市北部旅游交通集散区控制性详细规划》听证会报告的公告

第（3）号

关于《丽江市北部旅游交通集散区控制性详细规划》听证报告已经丽江市人民政府法制办审查，根据《丽江市重大行政决策听证工作规定》，现将听证报告予以公布。需要了解听证会其他有关情况的，可以与本单位联系。

附件：《丽江市北部旅游交通集散区控制性详细规划》听证报告

丽江玉龙雪山省级旅游开发区管理委员会

2021年8月26日

附件：

《丽江市北部旅游交通集散区控制性详细规划》听证报告

根据《丽江市重大行政决策听证工作规定》的规定，丽江玉龙雪山省级旅游开发区管理委员会于2021年8月26日上午9点在本单位三楼会议室公开举行《丽江市北部旅游交通集散区控制性详细规划》听证会，研究讨论《丽江市北部旅游交通集散区控制性详细规划》方案。

一、听证事由

为广泛听取社会各界意见，提高行政决策的科学性、民主性和透明度，规范行政决策行为，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权。根据《丽江市重大行政决策听证工作规定》等相关规定，丽江玉龙雪山省级旅游开发区管理委员会（以下简称“玉龙雪山管委会”）受丽江市自然资源和规划局委托举行听证会，对《丽江市北部旅游交通集散区控制性详细规划》听取社会各方面的意见和建议。

（一）对《丽江市北部旅游交通集散区控制性详细规划》是否有意见建议进行阐述。

（二）对《丽江市北部旅游交通集散区控制性详细规划》是否同意通过。

二、听证会的举行的时间地点

时间：2021年8月26日上午9:00到10:30

地点：玉龙雪山管委会三楼大会议室

三、听证会人员组成

（一）听证主持人

和继光 玉龙雪山管委会副主任

（二）决策发言人

和佳凤 丽江市自然资源和规划局副局长

（三）听证监察人（2人）

木 钧 玉龙县政法委副书记

刘庆峰 市政府办督查评价科科长

（四）听证代表

1.公民代表（7人）：刘建军、高 巍、安 超、罗 婧、尹秀芳、和学华、白锦红

2.利害关系人代表（6人）：李玉海、柳桂华、和元明、和军彰、王 静、李艳平

3.规划领域的专家、专业技术人员、学者（3人）:谢 琳、和丽琼、和万林

4.政府部门、社会组织人员（3人）:木积春、董振汉、杨贵华

（五）旁听代表（5人）:周开春、和赴宇、罗凤云、王 庆、和荣涛

（六）听证记录人:和金海、包 菡

（七）新闻媒体:丽江日报社、丽江读本、丽江网

（八）编制单位:云南方城设计院

四、听证会举行情况

2021年8月26日上午，我单位组织召开了《丽江市北部旅游交通集散区控制性详细规划》听证会。本次听证会设主持人1名、决策发言人1名、听证监察人2名、听证会代表19名、旁听人5名。实际出席听证会代表18名：其中公民代表6名（请假1名）；利害关系人代表6名，规划领域的专家、专业技术人员、学者3名，政府部门、社会组织人员3名；旁听人5名。听证会代表出席人数符合法定要求。丽江市部分新闻媒体的记者、相关人员共计30人应邀到会。

听证会由玉龙雪山管委会副主任和继光主持，市自然资源和规划局和设计方代表就《丽江市北部旅游交通集散区控制性详细规划》听证方案向听证会代表、旁听人和列席人员作了陈述说明，听取了听证会代表提出的相关意见建议；听证会代表本着认真负责、客观公正、实事求是的态度各抒已见，畅所欲言，充分阐述了本人的意见和建议。根据听证会代表的听证意见表、听证会会议记录，听证会代表均表态同意通过《丽江市北部旅游交通集散区控制性详细规划》。听证会代表有16人对《丽江市北部旅游交通集散区控制性详细规划》提出了意见建议，有2人无意见。会后，听证会代表对听证会发言笔录进行审阅确认后签名。

五、听证代表主要意见

到会各方听证代表按照听证议程，结合丽江实际进行了听证发言，提出了很多很好的意见和建议，归纳起来主要有以下方面：

（一）各听证代表对出台我市《丽江市北部旅游交通集散区控制性详细规划》表示肯定。大家普遍认为：本《规划》完善了丽江市旅游交通网络，规划内容清晰全面，编制较为科学，符合上位规划的要求，对今后缓解旅游交通需求、带动周边旅游发展具有积极作用。

（二）建议进一步完善和优化与玉甘路上下行线，轨道交通及古宁高速玉甘路交叉口的交通组织方式。尽快落实与周边道路的交通衔接。对玉甘路下穿建议充分论证。

（三）建议统筹考虑交通体系，为玫瑰庄园规划布置新的出入口。

（四）建议充分考虑旅游高峰期的停车需求。

（五）建议充分考虑旅游大巴、出租车、公交车等营运车辆的落客区、候乘区、停靠区等人性化设置需求。

（六）建议深化城市建设和建筑风貌的引导，建议下一步针对项目特点与玉龙雪山的景观视线做出相应引导。

（七）建议项目实施过程中要更关注游客人性化需求，做到高效快捷运转及换乘，快速集散，使游客有较好体验感。

（八）项目需加强环境保护措施，优化生态设计的内容，落实海绵城市要求。

（九）要考虑村民的出行需求，做好项目与周边村道的科学布置安排。

（十）建议照顾征地村民的就业，带动村庄经济发展。

（十一）建议尽快明确衔接出入口的具体位置及标高，建议进一步考虑相关管线的配置和要求。

六、对听证会代表意见建议的采纳情况

对代表提出的意见和建议，我委将充分尊重民意，按照各方提出的意见建议，修改完善《丽江市北部旅游交通集散区控制性详细规划》。

丽江玉龙雪山省级旅游开发区管理委员会

2021年8月26日