昌宁县全国综合减灾示范社区创建工作以党的十九大精神和习近平总书记防灾减灾救灾新理念新思想新战略为指导，深入贯彻“以人民为中心”发展理念，紧紧围绕完善现代减灾救灾体系，积极探索“以防为主、防抗救”相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，全面提高全社会抵御自然灾害的综合防范能力。创建工作以普及防灾减灾知识、提高居民避灾自救和互救技能为重点，坚持科学规划、统筹兼顾，整合资源、加大投入，全面推进社区综合减灾组织体系、工作机制、队伍建设、预案制度、物资储备、宣传教育等各项能力建设，切实提高城乡社区综合减灾整体水平。组织领导到位。昌宁县各级党委、政府，各相关职能部门深入贯彻学习习近平总书记关于防灾减灾救灾工作系列重要论述，积极推进全国综合减灾示范社区创建工作。各村（社区）成立了由村（社区）党总支书记任组长的减灾救灾工作机构，成员由村（社区）党支部委员会和村民委员会两委成员及热心村民等人员组成。长效机制到位。县、乡（镇）和村（社区）三级联动，县应急管理局适时对村（社区）创建工作进行指导，促进基层综合减灾能力建设。坚持“不为所有、但为所用”的原则建好灾害信息员队伍，在全县69个县直部门13乡镇124个村配备专兼职灾情应急管理信息员986名，信息员实行AB角管理，构建了“横向到边、纵向到底”的信息员队伍体系，确保责任到岗到人，灾情管理及时、高效和精准。县干教委紧扣“政治过硬、业务精湛、本领高强”队伍建设目标建好专职应急救援队伍，将应急管理干部、灾情信息员、专职救援队培训纳入干部年度培训计划，着力提高灾情应急管理和救援处置的能力水平。多措并举全面提升防灾减灾救灾应急保障能力，形成防灾减灾救灾工作长期做、经常做的长效机制。基础设施建设到位。县、乡（镇）和村（社区）三级联动，积极调动村（社区）内各种资源，加大人力、物力、财力等资源投入，建立完善减灾示范社区的服务场所、防灾减灾设备、应急避难场所等硬件设施，配备必要的应急物资，同时建立健全防灾减灾各项规章制度和工作体系。一是实施好灾情应急管理指挥中心建设。投资207万元建成灾情应急管理指挥中心视频传输系统，做到护林防火、防汛抗旱、烟花爆竹溯源、危险化学品检测预警等资源共享、信息互通，应急指挥高效便捷。二是实施好灾害应急避难场所建设。投资 3800万元，建设占地面积10034平方米、可容纳6000人的应急避难场所1个，做到未雨绸缪、有备无患，确保用时之需。三是实施好灾情应急物资仓库建设。投资 800万元，建设占地面积3000平方米、库容面积3683平方米的应急物资仓库1个。同时，在鸡飞镇开展灾情应急管理示范村、示范乡镇创建活动，探索可借鉴、可复制、可推广的灾情应急管理经验和做法，积极推动应急管理工作上台阶上水平。防灾减灾宣传教育到位。在村（社区）营造浓厚的防灾减灾宣传氛围，对村（居）民开展防灾减灾教育，使村（居）民防灾减灾意识得到增强，灾害自救互救能力有所提高。抓住全国“防灾减灾日”“国际减灾日”等重点宣传活动时段，充分发挥传统媒体与新媒体的作用，综合利用各种资源，积极开展形式多样的防灾减灾宣传教育活动，全力提升社会公众的防灾减灾意识和自救互救技能。今年上半年，共计发放宣传资料1万余份，安全手册、挂图、折纸等1800余份，接待咨询1500余人次。加大防灾减灾知识“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”推进力度，大力开展防灾减灾、应急救护等知识教育培训，提升基层综合减灾能力。
编 辑：段春晓
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