玉溪峨山县富良棚乡地处高寒山区，受山区地理条件限制道路交通多为弯急、路窄、坡陡、箐深道路，而农村地区交通设施不完善，道路交通面临难管、事故难预防等多重困难，同时农村地区群众出行以拖拉机、三轮车为主，多重因素导致富良棚乡交通管理难度大、交通事故预防较困难，为破解这一难题，峨山县公安局富良棚派出所牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，将农村道路交通管理作为“为民办实事”的重要抓手，着力“四推动”，坚决筑牢农村道路交通管理防线，有效遏制道路交通事故。

推动监督责任落实

针对农村道路交通安全管理的严峻形势和工作短板，主动争取乡党委、政府重视支持，打通责任落实的“堵点”。一是思想重视。乡镇党委、政府专题研究部署全乡农村道路交通管理工作，组织各村委会、乡各中心站所负责人召开全乡道路交通安全管理会议，进一步明确责任、落实机构、保障制度，研究措施，压实责任，增强了全乡上下农村道路交通治理的思想自觉和行动自觉。

二是制度落实。专题向乡党委政府汇报农村道路交通管理工作，推动农村道路交通安全工作目标，具体细化了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任清单，明确了人员、装备、保障标准。

三是考核精准。建立健全考核、督导、问责“三项机制”，将道路交通安全工作统筹纳入平安建设、安全生产考核，设立为单独考核项目，实行“一月一通报，一月一督促”，倒逼紧盯不放、一抓到底。

推动安全隐患治理

突出源头防范，从农村交通“人车路”三大安全难题入手化解风险。

一是整治“路”的安全隐患。完善隐患常态排查、精准报告等工作流程，联合交通、交警等部门，全面排查“坡陡、箐深、弯急、路窄”等安全隐患2处，重点整治“临崖、临水”无防护栏的5处，对于隐患点写明具体点位、治理情况、现场照片等信息，有效杜绝了“排而不改，久拖不改”的问题。

二是提升“车”的安全性能。将农村面包车、两（三）摩托车、货车等作为农村道路车辆管理的重点，全面摸排底数，全方位开展清理整治“不落户、不上牌、不年检”突出情况，开展摩托车送检、送考下乡上门活动，大幅减少检验不主动、驾考不积极的现状，今年配合开展摩托车年检2次，组织摩托车驾考培训考试1次。

三是强化“人”的安全意识。紧密结合农村特点，推进宣传栏每村一块、警示语每村口一条、大喇叭每天一播、安全课每月一次，用“听得懂、记得住、能遵守”彝族语言营造浓厚宣传氛围，使得交通安全人人知晓、人人遵守。

推动违法行为整治

以事故预防“减量控大”为抓手，以“七一”“COPO15”安保为契机，严查严控各类交通违法行为，农村道路违法行为大幅减少。一是强化“街天”定点管控。设置“街天”定点查缉，对三轮摩托车非法载人、拖拉机违规上路、面包车超员等农村突出交通违法行为逢车必查，2021年，组织开展路检路查行动30余次，查处交通违法行为23人次。

二是加强动态巡逻管控。在农村公路出入村、乡道口、集市口，上下学途经路等重点路段开展巡逻执法，及时发现面包车超员、超速行驶、三轮摩托车违法载人、拖拉机违规上路等违法行为，今年共开展巡逻管控60余次。

三是加强重点时段管控。针对节假日、红白喜事、赶集日等特定时段和乡镇主要交通干线、务工人员进出要道、危险复杂道路等特定路段开展查控工作，及时发现、纠正、查处各类交通违法行为，特别是周五农村中小学生放学回家和周日学生集中返校等重点时段的巡逻管控，严查严处非法营运车辆、货车违法搭乘学生、超员载客等违法行为。

推动两站两员工作

树立“警力有限民力无穷”理念，把“两站两员”作为交通安全的重要抓手，充分发挥其职能作用，将交通管理的触角延伸至到各村各户，守护好群众的生命安全防线。一是解决怎么用的问题。将“两站两员”作为交通安全屏障第一道防线，利用直接面对群众、接触面广的显著优势，将“两员”撒向辖区村村寨寨开展劝导工作，并定期组织“两员”人员培训，有意识的提高劝导员交通宣传技巧，用群众听得懂、乐意接受、警示效果好的方式传递文明驾驶、安全行车、生命至上理念。

二是解决怎么做的问题。劝导站对过往车辆的安全逐人劝导，减少车辆违反道路交通安全法规，杜绝因违规超员、超速等交通违法行为致使人员的伤亡事故；劝导员发挥人熟、地熟、情况熟优势，对三轮摩托车违法载人、面包车超员等交通违法行为进行有效劝导，坚决杜绝违规载人发生重特大交通事故，并用好农村“大喇叭”将交通安全宣传广播传递到各家各户，奏响辖区平安曲。

三是解决怎么发挥的作用。充分评估农村地区交通安全形势，“酒驾”“三轮车载人”“拖拉机违规上路”等易引发重特大交通事故放在首位，紧盯红白喜事、请客聚餐采取针对性宣传方式，将压力层层传导，使群众务必记牢：请客莫劝酒、同饮担风险、酒驾不可为、犯法要负责，让交通违法行为人人参与、人人负责、人人尽责，抓住问题的实质和关键，将交通管理工作做得更实更好，坚决守护好人民群众生命财产安全。