“十四五”的开局，为做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，禄丰市委、市人民政府把城乡劳动力有序转移就业作为全市最大的民生工作抓实、抓好，责成市人社局牵头落实保就业稳就业工作，以“十个一批”扎实推进城乡劳动力转移就业。

一是保岗位引导一批。以乡镇为单位建立劳动力基本信息动态台账，做到底数清、情况明。通过网站、微信平台、乡镇社区就业平台对就业岗位信息进行广泛宣传，人社干部深入乡镇、村组开展“送岗位、送培训、送政策、送服务”活动，把就业岗位信息和就业扶贫政策送到乡镇、村组和有外出就业意愿的劳动力手中，做到“不缺一户，不漏一人”，五年来，共收集发布用工信息1.21万条，向劳动者推荐就业岗位24.56万个。

二是建平台招聘一批。举全力搭建好优质高效的就业供需平台，每年确保在市区筹办2—3场大型劳动力转移就业现场招聘会，乡镇就近就地组织不少于2场以上劳动力转移就业现场就业推荐会，做到务工人员与用人单位无缝对接。五年来，举办线上线下就业推荐会135场，入场求职4.37万人次，推荐就业0.89万人次。

三是宽准入吸纳一批。立足市域企业用工需求实际，强化县内就业信息的宣传，协调市域企业放宽准入条件，主动承担社会责任，规模以上企业建立扶贫车间25个，吸纳3410劳动者就业，其中脱贫劳动力426人。面对疫情防，针对县内企业职工和新招聘的人员无法出村、出乡返岗就业的实际，研究制定应急预案，做到专车运送，有计划、分批次点对点输送务工人员返岗就业。

四是强举措输出一批。为促进有转移就业意愿的劳动者、特别是脱贫劳动力实现县外转移就业，在加强信息引导的同时，与浙江省长兴县、福建省宁德市建立劳务协作关系，广泛收集长兴、宁德、昆明等地的企业用工信息，加大与企业之间的协作关系，多举措加大劳务输出工作力度，共组织赴浙江长兴县、安徽马鞍山市等劳务人员17批500多人次。

五是包责任帮扶一批。认真压实挂包单位和挂包干部责任，各挂包干部按照市内外就业岗位信息，结合务工者的就业需求进行人岗匹配，对脱贫户中“不敢外出、不会外出”的脱贫劳动力，因人而异，专属定制，进行“一对一” “点对点”帮扶，确保每一个脱贫家庭均有一人实现稳定就业，期末脱贫劳动力外出务工人员达1.2098万人。

六是抓重点服务一批。为确保易地扶贫搬迁群众真正“搬得出、稳得住、能就业、有增收”，把集中安置点脱贫作为重中之重，采取“发展产业扩大就业、改善设施优化就业、提升技能增强就业、注重扶持激励就业、强化监管高效就业”等一系列举措。在禄丰思源小区安置点建成就业服务站1个，在隆基硅材料公司、德胜公司建成就业扶贫车间2个，发布就业岗位信息25期推荐岗位7.1万个，组织技能培训6期600多人，组织现场就业推荐会7场，实现自主创业的达48户135人，集镇区易地搬迁1061名劳动力中，实现转移就业900多人，占集镇区易地扶贫搬迁脱贫劳动力总人数的84.8%。

七是促创业带动一批。着力抓实创业带动就业政策的落实，充分发挥政策效应，抓好“禄丰电子商务省级众创空间”和“土官省级返乡农民工省级创业园”运营工作，不断加大创业政策、能人创业经验、成功模式示范宣传，鼓励有经商头脑、有创业意愿的租赁商铺、零售服务、发展规模种植养殖等方式实现自主创业，并落实创业贷款扶持，2020年至今共发放创业担保贷款736户7500多万元，给予23户脱贫劳动力一次性创业补贴19.4万元。

八是调费率稳岗一批。认真贯彻执行社会保险费率下调“减、免、缓、补”政策，失业保险缴费费率连续4年按1%执行。共落实稳岗返还补贴159家927万元，惠及职工11112人；拨付企业吸纳重点群体就业补贴20.5万元；及时兑付了8户企业300万元的工业结构调整资金；认定企业吸纳重点群体就业税收减免企业5家。

九是托兜底安置一批。为帮助“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”的城乡就业困难人员实现就业，实现零就业家庭动态清零，2021年计划用就业补助资金1500万元援助1800多名脱贫劳动力及就业困难人员就业。

十是稳政策鼓励一批。五年来，市人社部门全面落实脱贫劳动力外出务工各项补贴政策，给予25个扶贫车间吸纳脱贫劳动力补贴11.9144万元、给予5户企业吸纳脱贫劳动力补贴1.5万元、给予1450名脱贫劳动力外出务工奖补87.5万元，（省外300人30万元、省内县外777人38.85万元、县内373人18.65万元）。

在今后工作中，禄丰市将按照中央“四个不脱”的政策要求，确保人社扶贫的各项政策稳定、延续，在工作中主动作为，超前谋划，对脱贫人口、易地扶贫搬迁群众优先推送岗位、优先组织转移、优先提供保障，确保脱贫人口稳得住、能就业、可增收。（禄丰市人社局     李天生）