脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移，而乡村振兴也是巩固拓展脱贫攻坚成果、最终实现共同富裕的必然要求。省委省政府丽江现场办公会确定丽江为“乡村振兴示范区”。未来，丽江该如何巩固拓展来之不易的脱贫攻坚成果？又该如何将其与乡村振兴战略有效衔接？丽江市政协把“巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略”作为2021年议政性常委会议的议政课题。

　　为完成好这一议政课题，今年6月中旬，丽江市政协成立了两个专题调研组，深入5个县（区）对“巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略”工作情况进行调研，并于7月上旬召开协商座谈会，听取市扶贫办、市农业农村局、市林草局等部门开展相关工作情况的汇报并进行协商讨论。

　　调研组指出，2021年以来，各县（区）党委、政府、市直有关部门将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，用乡村振兴统揽新发展阶段“三农”工作，坚持“四个不摘”，政治组织保障有力。坚持补短强弱，返贫底线把守有力；坚持建章立制，脱贫攻坚成果拓展有力；坚持有效衔接，重点工作落实有力；推进机制衔接，乡村振兴工作基础夯实有力，取得明显成效。

　　但由于历史欠账多、产业壮大难、内生动力差等原因，还存在诸多困难和问题，实现乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字目标要求任重道远。突出表现在：工作有效衔接不到位，规划引领、计划指导相对滞后，“一平台三机制”落实有差距；乡村振兴目标任务量化细化指标不明确、不具体，基层全面落实乡村振兴战略难以打开局面；基层改革和治理难见成效；农产业市场化程度不高；资金、土地、人才要素制约明显，难以为乡村振兴提供保障；基础设施短板仍然突出；农村社会问题逐步凸显，如农村“空心化”严重、基础教育薄弱、老龄人口养老无保障等问题。

　　在8月初召开的丽江市政协四届十九次常委会议上，丽江市乡村振兴局负责人通报了丽江市“巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略”工作情况；市政协调研组汇报了相关调研情况；部分市政协常委、委员围绕“巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略”作协商发言。

　　常委、委员们建议，要持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作，进一步健全完善过渡期政策方案，理顺机制，建立健全“一平台三机制”，完善防贫监测帮扶体系，建好用好统一救助平台，强化兜底保障，跑好从脱贫攻坚到乡村振兴的“接力赛”，推动脱贫攻坚政策举措和工作体系向乡村振兴平稳过渡。要充分发挥基层组织在实施乡村振兴战略中的主体作用，推进乡村法治建设，提升乡村德治水平，促进自治、法治、德治“三治”融合，加大“协商在基层”工作力度，强化党组织对乡村振兴的全面领导。要结合“一县一业”的实施着力构建现代农业产业体系，找准地方特色和市场共振点，推进农业与旅游、文化、健康养生等产业深度融合，主动融入云南省干热河谷区现代农业产业发展战略，加快农业转型升级。要全力推进丽江市“干部规划家乡行动”，加强农科人员和乡村教师、医生队伍建设，稳定队伍，实施好乡村振兴人才支撑计划，培育新型职业农民，加强农村专业人才队伍建设，以人才汇聚推动和保障乡村振兴，增强农业农村内生发展能力。要创新财政涉农资金使用方式和投融资机制，加快形成多元投入格局，加大金融服务乡村振兴工作力度，健全小额信贷风险防控机制，逐步解决欠债问题，遵循市场经济规律，健康有序发展和壮大集体经济。

　　当日，丽江市人民政府副市长和灿鑫到会听取意见建议，并就抓好相关工作落实作了安排。市乡村振兴局、市农业农村局、市财政局金融办负责人就市政协常委、委员的意见建议作了回应。

　　丽江市政协主席张卫国强调，实施乡村振兴战略是一篇大文章，政协委员不仅要做实施乡村振兴战略的建言者、助推者，更要做参与者、践行者。全市各级政协组织和广大政协委员要积极参与巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴，在“双助推”行动中察真情、出实招、聚共识，提高建言资政和凝聚共识双向发力的质量。同时，要在“3个发力”上下功夫，着力推进“协商在基层”工作，进一步激发围绕实施乡村振兴战略履职尽责的热情和动力，以实际行动为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴战略，实现云南高质量发展贡献更多政协智慧和力量。 （刘　娜　李　鹏 ）来源：报

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