姚安县：“三心”同步引领离退休干部助力基层社会治理

探索创新“关系在单位、活动在社区、奉献在社会”的“一方隶属、多重管理”党建工作新模式，组织开展“离退休干部规划家乡行动”，按实际居住地就近编入基础网格党组织，发动离退休干部党员到原籍地和居住地参与基层治理。挖掘一批有技能优势、个人特长的党员建立离退休干部党员服务资源清单，并结合实际、鼓励支持服务意愿强的离退休干部党员党组织关系转入社区党组织担任书记、委员或党小组长，领导社区党支部全程参与居民公约、业委会章程制定，规范党组织领导下的居民议事协商机制，推动党组织规范化示范化建设。

结合实际在条件成熟的社区组建了14个离退休干部党支部，组织和激励老党员参加社区议事，参与社区重大事项决策，为社区建设建言献策，实现服务管理与基层党建的良性互动、相互促进。自姚安县委组织部《关于排查分散居住党员的通知》印发以来，已有45个单位党组织退休干部党员下沉到26个社区，结合疫情防控工作先后在重点小区成立19个临时党组织，参与小区事务、化解因疫情防控引起的矛盾纠纷等，为离退休干部在社区发挥作用提供组织支持，建强社区“主心骨”。

深入开展“做三个表率”主题实践，巩固和深化姚安县“五老”宣讲“四万三进”活动成果，组织引导离退休干部党员坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。县委老干部局充分发挥离退休干部党员的政治优势和传帮带作用，开设“初心讲堂”“四史小课堂”，宣讲党史、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中、五中全会精神，让党的创新理论深入人心。同时，组织引导老年大学学员将“四史”以花灯歌舞形式自编自演成喜闻乐见的文艺节目，让她们带着节目进学校、进社区、进企业、进农村、进机关开展宣讲演出活动，以生动活泼的宣讲传递向上向善的正能量。

今年以来，县“银潮之声宣讲团”积极参与党史学习教育、形势解读、法律咨询、社区基层党建网格化管理等工作20余次，助力抓好家庭家教家风建设。县老干部创作小组还编排以基层社会治理为主题的文艺节目，将政治理论和姚安花灯、梅葛、坝子腔、小邑拉花等地方传统戏剧深度融合，用通俗易懂的语言和群众喜闻乐见的形式进行基层社会治理工作宣传，累计开展送戏下乡活动达20余场，为群众送去精神食粮，搭好党群“连心桥”。

充分发挥老干部说话有分量、干事有威望的优势，组织离退休干部志愿者就近就便参与所居住的村（社区）环境整治、规范停车、消防安全等爱国卫生运动工作，开展守望相助、以老助老、情感聊天等活动，引领带动其他老同志、干部群众参与村（社区）建设、小区规范管理，引领推进社会治理共建共治共享。今年初，县16个离退休干部党支部建立了社区与居民需求清单、服务清单，让老同志发挥作用有平台，辖区群众得实惠。通过秩序维护、安全巡逻，开展街区“区域共治”；开办党群书吧、法律援助站，关怀特殊困难群体，开展“区域共享”，真正将小区打造成党员群众的业余党校、温馨家园。

县委老干部局还把一些相对年轻的老干部、老干警、老法官、老检察官、老专家、老教师组织起来，先后两次深入开展走访座谈调查研究，及时发现基层各种不稳定不和谐因素，掌握调处矛盾纠纷的主动权，让他们量力参与矛盾纠纷排查化解，担任村社区人民调解员、社会维稳信息员、党的政策宣传员、困难群众帮扶员等，积极参与基层社会治理，带动在社区的老同志参与建设平安城市、创建文明城区，为基层群众提供法律咨询，助力党委、政府和村（社区）把工作做在前，努力寻求群众诉求的“最大公约数”，当好维护稳定、化解矛盾的“调解员”，群众的“贴心人”。