近日

云南省西双版纳傣族自治州景洪市

保山市腾冲市

通过国家发展改革委、国家民委组织的遴选

被确定为

国家第一批兴边富民行动中心

城镇建设试点城镇

△腾冲市

△景洪市

“兴边富民”

是边疆稳固的重要举措

自2020年以来

国家发展改革委

以兴边富民行动中心城镇建设

为重点和引擎

云南省深入推进

兴边富民工程实施

促进边境地区城镇高质量发展

云南作为我国毗邻国家较多、国境线较长的省份之一，多民族聚居，民族问题与宗教问题、边疆问题、贫困问题等相互交织，做好兴边富民工作对于维护民族团结、边疆稳定意义重大。20多年来，云南省从试点探索、全面推进到深入实施，不断拓展兴边富民行动的广度和深度，切实把兴边富民行动打造成惠民工程，云南边境地区呈现出一幅“发展快、基础牢、产业兴、开放活、边关美、生活好、边疆稳”的崭新画卷，探索出一条边境地区跨越发展的创新实践之路。

 

2021年

省委、省政府召开了

16个州（市）现场办公会

将保山市定位为

兴边富民示范区

将西双版纳州定位为

民族团结进步示范区

△5月12日，省委、省政府召开保山现场办公会。

保山现场办公会召开之后，保山市委常委会扩大会议召开，围绕云南省委、省政府给保山市确定的发展定位和目标，研究部署各项具体工作。五月下旬，保山市委、市政府五县（市、区）现场办公会相继召开。

△航拍保山中心城市 孙亮 摄

6月11日召开的中国共产党保山市第四届委员会第十一次全体会议，审议通过了《中共保山市委关于贯彻落实省委省政府保山现场办公会精神推动高质量发展的决定》，动员全市党员干部和各族群众，牢记嘱托、感恩奋进，奋起直追、勇争第一，为打造“世界一流‘三张牌’示范区”“兴边富民示范区”“国际文化旅游胜地”而努力奋斗。

△腾冲市界头镇打造全国休闲农业与乡村旅游示范点

目前，保山市正在研究制定打造“两区一地”、支持腾冲率先高质量发展等相关配套实施意见和主要工作任务清单，确保贯彻落实工作项目化、责任化、清单化。

努力开创兴边富民新局面

保山是我国著名的侨乡，如今，随着交通基础设施的加快发展，保山有条件、有能力在兴边富民上走在全省前列，把日益凸显的区位优势转化为开放优势和发展优势，有力促进民族团结进步、边防安全巩固、边疆和谐稳定。

△静静的和顺。范南丹 摄

“十三五”末，保山市经济总量迈上千亿元台阶，生产总值由2012年的389.96亿元增加到2020年的1052.58亿元，年均增长10.8%，其中2015年、2016年、2017年连续三年增速居全省第一。阮成发强调，保山市要一手全力维护边境地区安全稳定，一手推进边境地区建设，努力成为兴边富民示范区。

△边境线上的宣讲小分队

△5月20日至21日，省委、省政府召开西双版纳现场办公会。

基于西双版纳独特的区位优势，如何全面提升沿边开放水平？云南省委书记阮成发指出，西双版纳要抓住中老铁路建成通车带来的机遇，加快推进中老磨憨—磨丁经济合作区建设，创新发展边境贸易。

聚焦“打造沿边开放示范区”目标，西双版纳将统筹好发展和安全两件大事，一手抓牢边防稳固，一手抓实跨境发展，做到既管得住、又放得开。一方面，加快推进边境立体化防控体系建设，坚决打好境外疫情输入阻击战，严厉打击跨境违法犯罪活动，始终扛牢强边固防重大政治责任。

△美丽的西双版纳

同时，坚持把开放合作作为最佳路径，抓住中老铁路建成通车的历史性机遇，发挥“水陆空铁”四轮驱动的交通优势，以中老磨憨—磨丁经济合作区和勐腊（磨憨）重点开发开放试验区为依托，以浙商产业园为突破，加强通道建设、平台建设、口岸建设以及营商环境建设，创新边境贸易，推动跨境物流，探索跨境合作，扩大商旅文化交流。

富民兴边
画好民族团结“同心圆”

过去的西双版纳，民族众多居住分散、设施落后交通闭塞、教育医疗水平严重滞后、产业发展低下低效。

如今，西双版纳农村贫困人口全部脱贫，五个“一步跨千年”的“直过民族”实现了从贫穷落后到全面小康的第二次历史性跨越，在全面建成小康社会的路上，做到了一个民族都不能少。

△建档立卡户住进了漂亮的新房

如何提高边疆民族地区治理？云南省省长王予波强调，西双版纳要切实增强治理能力，筑牢疫情防线，全力强边固防，推进民族团结进步，坚决守好祖国西南大门。

聚焦“打造民族团结进步示范区”目标，西双版纳将持续巩固提升全国民族团结进步创建活动示范州成果，大力推进边境县城、边境乡镇、边境小康村建设，依法治理民族宗教事务，在依法治边、富民兴边、文化润边、友好睦边中不断铸牢中华民族共同体意识，坚决守护边疆团结安宁大好局面。

△昔日贫困村 如今的“别墅村”

产业兴则农民富，农民富则乡村兴。在现场办公会上，阮成发强调，西双版纳要打造世界一流茶产业，建设天然橡胶全产业链基地，加快建设“滇南粮仓”，打造绿色高端“热带果园”，大力发展特色畜牧业。

△村民在扶贫车间采摘西红柿

按照“农业强则西双版纳强、农村美则西双版纳美、农民富则西双版纳富”发展思路，西双版纳将坚持把产业发展作为最实支撑，聚焦千亿产值文旅产业，百亿产值橡胶、茶叶、现代农业，建立重点产业链“链长制”，以建链补链强链推动特色产业体系转型优化。

云南省发展改革委

认真落实省委、省政府安排部署

指导保山市、西双版纳州

科学编制兴边富民试点方案

加大项目支持力度

后续，云南将积极落实试点建设工作各项部署安排，扎实推进兴边富民行动中心城镇项目建设，进一步提升完善腾冲市、景洪市的城市功能，补齐基础设施和公共服务设施短板弱项，加快经济社会集聚发展，推动沿边城镇成为基础设施完善、产业兴旺、环境优美、团结和谐、宜业宜居，辐射带动力强的“美丽边城”，使其成为引领边境地区高质量发展的标杆、民族团结进步的重要示范窗口和强边固防、边疆稳固的重要战略支撑点。

做标杆、做示范

兴边富民，改善民生

腾冲、景洪

未来可期

云报客户端综合

部分内容来源：云南省发展和改革委员会、新华社、点赞云南微信公众号、云南发布微信公众号

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