头顶骄阳当空，袁海波和记者为把效果做到最好，在镜头前拍了一遍又一遍，满头大汗的袁海波擦擦汗说：“不累不累，再试一遍”。吃苦耐劳是刻在中华民族骨子里的优秀品格，如果怕吃苦也做不出这样的成绩。11年前，年仅19岁的袁海波找亲友借了1000元后只身一人踏上了前往浙江义乌的列车。到了义乌后，袁海波敢于吃苦，从最基层做起，先后做过五金店销售员、淘宝店配货员、客服等工作，为了尽快还清债务，袁海波白天打工，晚上到夜市摆地摊，每一份工作都刻苦钻研，兢兢业业。近10年来，他在沿海地区学到了先进的理念和技术，了解到沿海地区有大量的用工需求，内地也有大量赋闲农民工，为了增加家乡父老的收入，他以自己为例子，“现身说法”一家一户入户宣传带动有条件的家乡父老外出务工，直接或间接帮助和带动了近上千农村群众外出务工。2018年因在劳务输出工作中的突出表现，袁海波当选为第十三届全国人大代表。

“我来自农村，当过农民工，知道农民工的难处。”在很多农民工外出务工遇到困难时候，老乡们找到袁海波，希望他能帮忙介绍就业岗位。他积极对接沿海企业，在区人社局的帮助下，调派大小客车20多辆专程护送务工人员。为确保务工人员安全抵达，他带着弟弟和几名工友，全程跟车陪同。在区人社局的通力帮助下，730多名曲靖老乡今年顺利返岗复工。

“有些外出务工人员打算回乡创业，但是在贷款上犯了难，银行对担保条件的要求较高。”针对这些问题，袁海波在去年的全国两会上，提出关于帮助解决农民工返乡创业过程中贷款困难的建议。区人社局也针对注意问题，对创业担保贷款政策大力宣传，通过进夜市、进招聘会、进企业等多层次全方位宣传，缩短贷款审批时限，精简审批流程，打开企业担保贷款工作局面，截至目前，麒麟区全区共发放创业贷款2442.9万元,扶持131人（户）创业，带动297人就业，其中：“贷免扶补”创业小额贷款125户，金额2322.9万元，带动就业282人。个人创业担保贷款6户，金额120万元，带动就业15人。并通过落实失业保险稳岗返还政策，继续降低失业保险费率，开展技能培训等辅助措施，进一步减轻企业负担，增强企业活力，促进就业稳定。2021年上半年共为参保单位减免费额1188.14万元。切实从根本上减轻了企业负担，降低了企业人工成本，助推企业发展。

在平时调研中，袁海波发现，如今大量青壮年劳动力选择外出务工，导致农村“空心化”情况比较严重。“没有人，乡村振兴从何谈起？”为助推乡村振兴，实现全面建成小康社会路上一个民族都不能少的目标，区人社局高度重视这一情况，多措并举让外出务工人员能够返乡就业创业，助力发展现代化农业，培育职业农民，同时建设就业平台，加大就业创业帮扶力度，创造更多就近就业的岗位，让乡亲们在家门口就有活干。袁海波也是返乡创业的代表，现任云南源拓企业管理有限公司负责人。

擂响战鼓，再踏征程。虽然就业创业取得一定成绩，但挑战依然存在，就业形势不容乐观，疫情持续蔓延，经济下行风险加剧，不稳定不确定因素显著增多，就业需求总量大以及就业结构性矛盾等因素叠加，农村劳动力整体文化水平不高，缺乏技能技术支撑，就业形势依然严峻，稳就业保居民就业压力较大。面对这些问题，区人社局充分发挥“亮剑精神”，在强大的“对手”面前，在困难面前，带领全区各族同胞，敢于突出重围，用亮剑精神鼓舞自己，坚定信心，迎难而上，树立新形象、做出新业绩、彰显新作为，以更高的要求、更实的举措、更严的作风抓实抓好稳就业保居民就业各项工作，开创就业创业工作新局面，以就业创业画就民族团结美丽画卷，推动全区稳就业保居民就业工作再上新台阶。

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