党建引领基层治理的玉溪实践——全市党建引领基层治理专题研讨班暨第三期“兴玉党建论坛”交流发

时间:2021-08-10 14:46 来源:未知 微信公众号:yn2553 QQ公众号:800061629

 

 

  近年来,玉溪市委高度重视基层治理工作,坚持党建引领,持续推动基层治理体系和治理能力现代化建设。我市相继被列为全国城市基层党建示范市、全国市域社会治理现代化第一期试点城市,党建引领基层治理相关经验做法入选全国城市基层党建最佳案例。在全市党建引领基层治理专题研讨班暨第三期“兴玉党建论坛”上,来自街道、社区、党群服务中心、基层派出所等不同领域的代表,围绕强化党的全面领导、构建多元主体参与的基层治理模式,创新党建引领基层治理机制等内容,交流理念和成效、分享经验与做法。经验因借鉴而丰富,思想因交流而深刻。为此,本号特对本次论坛交流发言进行整理,供大家交流学习。

 

 

多措并举强引领 治理增效聚人心

江川九溪镇六十亩党支部

  江川区九溪镇六十亩村下辖2个村民小组,有村民1273户、2938人,设1个党总支、3个党支部,现有党员95名。近年来,六十亩村党总支坚持党建引领,通过激活治理主体,推动三治融合,打造宜居家园,做强富民产业,全力构建乡村治理同心圆,先后荣获“云南省基层党组织规范化建设示范党支部”“第六届全国文明村镇”“云南省先进基层党组织”等称号。

 

创新积分制度,以正气凝聚人心

  不断赋予党员积分制新的时代内容,创新推行“党员+群众”双积分制度,激发党员群众参与基层治理的主体意识。

  抓实党员积分制管理,督促党员在正常履行党员义务的同时,紧密结合乡村振兴、基层治理、爱国卫生“七个专项行动”及农村人居环境整治等重点,发挥示范引领作用。

  用好群众积分制管理,将村级事务与村民利益联系起来,变“任务命令”为“激励引导”,村民通过参与村内大小事务进行量化积分,有负面表现的进行扣分,经群众自主记分、党支部审核把关、公开公示积分,授予年度积分较高的家庭“星级家庭”称号,到“爱心超市”兑换生活用品,排名靠后的家庭,在村内曝光。通过拓展积分制运用,有效凝聚了党员、群众共建家乡的正能量。

 

推动“三治”融合,以善治凝聚人心

  突出“自治”强基。修订完善村规民约,制定村级小微权力清单、村务公开8个规范制度、村务监督24项内容清单,严格落实“四议两公开”,推动村级事务管理规范运行。建立党群联席会、村民议事会、乡贤联谊会,吸纳辖区内“两代表一委员”、“五老”(老干部、老战士、老专家、老教师、老模范)、乡贤等参与村庄治理,发挥辖区各类人才在乡村治理中的积极作用。

  强化“法治”保障。深入开展“八五”普法,建设村级法治广场、法治画廊,参与民主法治示范村评选活动、法治家庭“百千万”工程。

  注重“德治”教化。开展“道德讲堂”“小手拉大手”“传家风亮家训”活动,评选“五好家庭”“孝男孝女”,引导村民自我管理、自我教育、自我服务。把“一老一小”抓在手上、放在心上、落在行动上,先后建成居家养老服务中心、儿童之家等项目,有效解决村内长期留守的17名老人和42名儿童的照护问题,营造了敬老爱幼、共建和谐家园的良好氛围。

 

攻克堵点痛点,以实干凝聚人心

  疏通土地规划利用堵点。大力开展“除闲房、拆危房、建新村、换新貌、奔小康”整治行动,对村内闲房、危房进行拆除,腾出空间4608平方米。分三期实施“节地上楼”,一期建设73户独栋、10户单元房,83户村民已全部乔迁新居;二期53户已分房到户、开始建盖;三期正在结合“干部规划家乡行动”工作积极谋划推进。“节地上楼”破解了村内道路窄、绿化少、房屋密、出行难等问题。

  整治村庄环境卫生痛点。以“美丽庭院”“文明卫生家庭”等评比活动为载体,大力开展农村人居环境整治,不放过一个盲区,不留一个死角,教育引导群众将杂物堆积处变为小花园、小菜园,实现环境卫生精细化、制度化、规范化管理,形成建设美丽乡村的广泛共识。

  破解社会治安治理难点。推进党建引领“多网合一”,依托网格长、网格员,实行“党总支委员+党员+群众”划片划巷包干制度,开展政策宣传、环境整治、矛盾纠纷化解、服务党员群众等活动,从源头上预防和化解不稳定因素,提升了治理效能。

 

 

 

 

 

聚焦产业发展,以增收凝聚人心

  坚持产业为先谋振兴,把发展壮大村集体经济和产业发展结合起来,通过规模化种植百合花带领群众增收致富。按照“龙头带、协会帮、信贷助、示范引”的发展方针,引进三家花卉公司,为村民提供优质种苗并无偿开展技术指导;成立“六十亩花卉专业技术协会”,将党小组建在协会上,协调设立新农村信息服务站,为花农提供技术服务、市场信息,拓宽销售渠道;协同信用社办理集体诚信信用户,为农户争取到扶持资金400余万元;培育党员花卉种植示范户,新技术先在党员中示范运用,新品种先在党员中示范种植,适时在群众中推广。

  2020年,全村百合花种植户达568户、2100亩,产业总收入超1亿元,村民人均纯收入16748元。村党总支以“强村富民”为奋斗目标,几十年如一日,百合花产业从无到有、产值从零破亿,谱写了百合花铺就乡村振兴路的美丽篇章。

 

(江川区委组织部)

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