红塔区玉兴街道文化社区辖区共有居民小区28个，常住人口5828人，有在职、离退休和流动党员582名。近年来，社区党总支坚持发挥党组织在基层治理中的领导核心作用，把党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势，促进城市管理精细化、服务亲民化。

　　充分发挥驻辖区单位党组织的资源优势、人才优势，与16家驻区单位签订共驻共建协议，推动组织共建、活动联办、资源共享，定期召开“党建联席会”“共建议事会”等，共同商议研究有关事宜。用好“吹哨报到”机制，吹响解决民生实事的集结哨，围绕“三张清单”的落实，把驻区单位党组织及其党员的资源整合起来、力量统筹起来，主动建言献策、积极参加活动、开展为民服务，形成社区事务共同参与、共同协商、共同管理的治理新格局，推进区域协同共治。今年以来，依托“三张清单”，通过确定服务项目、科学设置岗位，利用APP及时发布活动，累计开展活动45次，党组织参与活动32次，参与党员816人次，解决实际问题28项。

　　在28个小区成立25个小区党支部，并指导组建小区业主委员会，建立完善相关制度。在业委会选举前，社区党组织提前介入，把好“候选人”推选和审议关，鼓励小区党员参与业委会选举，社区党组织依法依规把好选举程序关。目前，已指导5个小区成立业主委员会，7个小区成立自治管理小组，共有16名党员在小区中担任管理职务。探索分类治理的“四化红色物管”模式，以老旧小区物管自助化、兜底小区物管公益化、单位小区物管合力化、商住小区物管专业化为抓手，打通联系服务群众居民“最后一百米”，形成基层治理合力。

　　按照市、区“布网、划格、定人、明责”部署要求，划分10个网格、配备网格、专兼职网格员128人。利用玉溪共治通APP平台，建立线上线下事件受理分拨处置机制，打造集党建宣传、信息采集、矛盾化解、文明创建、安全防范、服务代办、公共服务等功能为一体的“一张网”，实现人、事、物的协同治理。推行“网格员发现问题、社区派单处理、处理结果反馈”的闭环管理机制，针对居民提出的困难诉求，采取快办、交办、会办、报办的“四办”工作法，要求网格员即采即报、分级分类、当日研判、当日解决，真正实现了“格事格了”。

　　提升党群服务中心建管用水平，推行社区大岗位制，实行“全岗通”服务，社区每一个工作人员都能及时为居民办理各项事务。利用小区服务用房、物业用房等闲置空间资源，建设集学习交流、便民服务、党群议事、文体活动、矛盾调解于一体的活动阵地。盘活文化小区闲置空房，建成社区第一居民小组党员活动阵地；指导市工信局小区规范建立离退休党支部活动阵地；协调区调队、市气象局等单位共享组织活动阵地，打造了“一中心、多站点”、就近就便服务党员群众的红色阵地群。抓好党建带群建工作，切实发挥工人主力军、青年生力军、妇女半边天作用，不断延长党组织和群团组织工作手臂，协力推进社区治理。建立“三社联动”工作站，整合政府、市场、社会三种资源，引进11家社会组织，发挥社区社会组织在创新基层治理中的积极作用，不断满足社区群众多样化、专业化需求。

　　深化“双报到双服务双报告”工作，积极发动社区党员干部和“双报到党员”签订服务承诺、认领服务岗位818个，争当“四色先锋”服务社区居民。争当“红色先锋”，组织党员深入楼栋详细摸排老党员、困难群众、弱势群体基本信息，精准帮扶特殊困难群体；争当“绿色先锋”，组织党员开展环境卫生整治及文明劝导等志愿服务活动，打造生态宜居社区；争当“蓝色先锋”，组建小区自治小队，组团式开展平安、调解等服务，维护治安稳定；争当“橙色先锋”，整合社会组织力量，利用辖区内教师资源，开展“四点半课堂”“假期公益班”“亲子活动”“家长课堂”等活动，呵护青少年健康成长。通过开展“四色先锋”活动，把党员作用体现到社区治理实绩上，夯实了党建引领社区治理基础。