关于发布《国高网G85银昆高速公路寻甸（功山）至嵩明（小铺）段改扩建工程土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案》听证会听证报告的公告

（第3号）

为了推行政府重大决策听证制度，增加自然资源管理工作的透明度与参与度，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，提高自然资源管理措施的科学性与民主性，体现民意，集中民智，增加国土资源管理工作透明度和公众参与度，促进立法决策的民主化、科学化，就《国高网G85银昆高速公路寻甸（功山）至嵩明（小铺）段改扩建工程土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案》听取了社会各方面的意见和建议。现将听证会的情况报告如下：

一、听证事由

对《国高网G85银昆高速公路寻甸（功山）至嵩明（小铺）段改扩建工程土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案》听取社会各方面的意见和建议。

二、举行的时间、地点

时间：2021年5月28日（星期五）9：30至11:30

地点：嵩明县自然资源局六楼会议室。

三、听证会参加人员情况

听证主持人：

施继雄    嵩明县自然资源局副局长

听证委员：

施继雄    嵩明县自然资源局副局长

杨绍昆    嵩明县自然资源局法规科科长

马春丽   嵩明县自然资源局耕地保护生态修复科科长

决策发言人：

陈王强    嵩明县自然资源局城乡规划科副科长

听证监察人：

许 诺    嵩明县司法局副局长

闭舒清    嵩明县自然资源局党总支纪检委员

听证记录人：

赵莉滢    嵩明县自然资源局城乡规划科工作人员

听证代表：

王进青    嵩明县人大城环委主任

张正学    嵩明县政协工作人员

王国贵    嵩明县发改局工作人员

康自辉    嵩明县公安局一级警长

宋 毅    嵩明县交运局建设科科长

李兴唐    嵩明县卫健局副局长

唐菲菲    县农业农村局副局长

杨 斌    嵩明县林草局资源管理科科长

陈 波    嵩明县水务局政策法规科科长

李庚洪    嵩明县商投局工作人员

沈 平    昆明市生态环境局嵩明分局总工办主任

龚明丰    嵩明县住建局工作人员

李俊辉    嵩明县城管局市政科工作人员

杨春艳    杨林经开区管委会自然资源局工作人员

潘从欢    花卉示范园区管委会征地拆迁办副主任

苗子龙    职教基地管委会规划建设局副局长

王江平    杨桥街道办事处自然资源所所长

吕 超    嵩阳街道办副主任

卜云飞    牛栏江自然资源所所长

蒋根标    小街镇党委委员武装部长

陈 丹    杨林镇副镇长

四、听证会举行情况

（一）准备情况

5月14日，听证机关在省政府指定网站（http://kmsm.gov.cn/zfxxgk/zfxxgkzn）或嵩明县人民政府网（http://kmsm.gov.cn/）上公布了《关于举行《国高网G85银昆高速公路寻甸（功山）至嵩明（小铺）段改扩建工程土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案听证会的公告（第1号）》，公布了听证事项、听证代表名额及其产生方式、听证时间、听证地点等相关内容。5月19日，在省政府指定网站（http://kmsm.gov.cn/zfxxgk/zfxxgkzn）或嵩明县人民政府网（http://kmsm.gov.cn/）上公布了《关于举行国高网G85银昆高速公路寻甸（功山）至嵩明（小铺）段改扩建工程土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案听证会的公告（第2号）》，公布了听证主持人、听证委员、决策发言人、听证监察人及听证代表人员名单等事项。

（二）听证会召开情况

5月28日上午9点30分至11点30分，听证会在嵩明县自然资源局六楼会议室举行，本次听证会由嵩明县自然资源局副局长施继雄主持。参加本次听证会的听证委员共3人；听证监察人共2人；决策发言人1人；邀请听证代表21人，包括乡镇工作代表，专业技术部门代表，相关单位代表，除2人请假外，其余19名听证代表均按时参加了听证会。

听证会严格按照听证程序进行，材料准备充分，操作规范，现场程序符合相关规定和要求，符合《昆明市重大决策听证制度实施细则》的相关规定，监察代表给予了肯定意见。

五、听证代表主要意见

听证会期间，19位听证代表分别就听证事项陈述了意见和建议，每位听证代表事前都作了认真准备，发言紧扣主题、观点明确。提出了以下建议：一是要按征地程序，做好前期工作，与村民沟通协调，相关政策协调到位；二是与县农业农村局进一步对接高标准农田建设范围，做好衔接，在征地前与林业林草局做好对接，按林地征占用要求，办理林地手续；三是施工过程中，做好地下水资源保护工作、水土保持工作；四是道路施工设计中，做好与中石油管道、黄小路等对接工作；五是进一步修改完善文本。

六、听证意见处理情况

针对代表提出的意见，决策发言人作了解答：在后续的建设以及征地工作中，会做好社会稳定风险评估工作和征地公告等前期工作，保证村民的知情权和参与权，保证项目的顺利施工；会做好与县林草局、县林业局的对接，确保项目在占用各行业数据时完善手续，依法依规推进项目；项目会在前期编制水土保持报告，在施工阶段会加强施工组织和管理工作，切实落实水土保持“三同时”制度，严格落实各项水土保持措施，合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，做好临时防护措施、水土保持监测和监理工作；功小高速公路在设计和施工时会充分考虑与嵩明县路网规划的衔接，确保项目与境内各条公路的连接，同时落实与其他建设项目的冲突情况；之后会完善文本的描述以及核实数据，确保文本的准确。

代表们提出的意见建议，我局会后将积极再次对接相关部门，结合项目实际情况，协调解决好相关问题。

此报告

 

嵩明县自然资源局

                                                                  2021年6月4日